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下雨了,這份提示很重要!
2021-08-30
近期,四川多地出現(xiàn)連續(xù)強(qiáng)降雨,對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)造成不利影響,安全風(fēng)險(xiǎn)增大。日前,省安辦向道路交通、建筑施工、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)和企業(yè)發(fā)出安全風(fēng)險(xiǎn)提示函,要求進(jìn)一步加強(qiáng)分析研判,制定針對(duì)性管控措施,有效防范事故發(fā)生。

  道路交通運(yùn)輸領(lǐng)域

  風(fēng)險(xiǎn)一:重點(diǎn)車(chē)輛風(fēng)險(xiǎn)

  今年以來(lái)全省道路交通事故多發(fā),半掛重型貨車(chē)、電瓶車(chē)、三輪車(chē)等發(fā)生事故尤為突出。汛期雨大,可能存在視線盲區(qū),車(chē)輛控制能力降低,剎車(chē)距離延長(zhǎng),安全風(fēng)險(xiǎn)高。

  建議:全面加強(qiáng)“兩客一危一貨一面一農(nóng)”車(chē)輛監(jiān)管力度,特別是要突出抓好半掛重型貨車(chē)、電瓶車(chē)、三輪車(chē)等重點(diǎn)類(lèi)型車(chē)輛安全監(jiān)管。

  風(fēng)險(xiǎn)二:極端天氣風(fēng)險(xiǎn)

  汛期雨量增多、暴雨頻發(fā),雨天路面濕滑,低洼路段易積水,受高溫天氣影響,路面溫度高,易導(dǎo)致胎壓超高,發(fā)生爆胎,影響行車(chē)安全。

  建議:各地加強(qiáng)與氣象部門(mén)聯(lián)合會(huì)商研判,多渠道發(fā)布道路預(yù)警和路況信息,提醒駕駛?cè)藛T行車(chē)前進(jìn)行車(chē)輛安全檢查并提前規(guī)劃路線,科學(xué)合理安排出行。

  風(fēng)險(xiǎn)三:臨水臨崖路段風(fēng)險(xiǎn)

  四川部分山區(qū)道路通行條件差,臨水、臨崖危險(xiǎn)路段多,局部路段坡陡彎急,加之雨季汛期山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害帶來(lái)的行車(chē)安全風(fēng)險(xiǎn)增高。

  建議:各地進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和排險(xiǎn)除患,及時(shí)完善臨水、臨崖和坡陡彎急路段安全防護(hù)設(shè)施(波形防護(hù)欄、防撞墩等)和安全警示標(biāo)志。

  建筑施工行業(yè)

  風(fēng)險(xiǎn)一:高處墜落風(fēng)險(xiǎn)

  今年以來(lái)高處墜落事故突出,加之汛期降雨頻繁,雨天作業(yè)容易滑倒墜落。

  建議:建筑施工企業(yè)認(rèn)真吸取高處墜落事故教訓(xùn),強(qiáng)化高處作業(yè)人員的培訓(xùn)教育和安全管理,督促高處作業(yè)人員規(guī)范佩戴使用安全繩、安全帽等勞動(dòng)防護(hù)用品,嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)“三寶四口五臨邊”防護(hù)要求,加強(qiáng)臨邊和孔洞防護(hù),規(guī)范高處施工作業(yè),持續(xù)有效遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭。

  風(fēng)險(xiǎn)二:雨水引發(fā)坍塌風(fēng)險(xiǎn)

今年以來(lái)全省建筑施工行業(yè)基坑、溝槽、邊坡坍塌事故頻發(fā),反映出部分施工企業(yè)趕進(jìn)度(混凝土強(qiáng)度未達(dá)標(biāo)即拆模)或不按審核通過(guò)的方案施工,加之汛期頻降暴雨,易引發(fā)坍塌事故。

  建議:各地氣象、水利、防汛、應(yīng)急等部門(mén)加強(qiáng)會(huì)商研判,及時(shí)發(fā)布大風(fēng)、暴雨等預(yù)警信息,督促轄區(qū)企業(yè)加強(qiáng)隱患排查整治,嚴(yán)防事故發(fā)生。各類(lèi)施工企業(yè)做好施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格按照審核通過(guò)的施工方案進(jìn)行施工,開(kāi)挖溝槽、基坑、邊坡時(shí)要規(guī)范放坡、及時(shí)支護(hù),并完善截排洪設(shè)施。

  煤礦行業(yè)

  風(fēng)險(xiǎn)一:非法違法生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

  近期受煤價(jià)高位、局地煤炭供應(yīng)緊張影響,升級(jí)改造礦井可能出現(xiàn)邊技改邊生產(chǎn)或者假技改真生產(chǎn),隱患整改礦井可能借整改之名行生產(chǎn)之實(shí),生產(chǎn)礦井可能超能力生產(chǎn),煤礦非法違法違規(guī)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高。

  建議:進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),采取“四不兩直”“三帶三查”等方式,加強(qiáng)日常安全監(jiān)管執(zhí)法力度,堅(jiān)決查處各類(lèi)突出問(wèn)題隱患,嚴(yán)厲打擊煤礦企業(yè)“五假三超”,借隱患整改行生產(chǎn)之實(shí),借升級(jí)改造之名行生產(chǎn)之實(shí)等非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。

  風(fēng)險(xiǎn)二:汛期淹井風(fēng)險(xiǎn)

  近期全省多地普降暴雨,煤礦企業(yè)“雨季三防”工作未落實(shí),未提前研判、跟蹤預(yù)判礦區(qū)范圍降水風(fēng)險(xiǎn),洪水倒灌淹井風(fēng)險(xiǎn)高;暴雨藍(lán)色預(yù)警未立即停產(chǎn)撤人,極端天氣安排人員下井作業(yè),人員被困風(fēng)險(xiǎn)高。

  建議:各地氣象、水利、防汛、應(yīng)急等部門(mén)加強(qiáng)會(huì)商研判,及時(shí)發(fā)布暴雨、山洪、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息,強(qiáng)化值班值守,加大重點(diǎn)企業(yè)巡查;企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行暴雨藍(lán)色及以上預(yù)警停產(chǎn)撤人制度,確保安全度汛。

  風(fēng)險(xiǎn)三:透水、突水風(fēng)險(xiǎn)

  四川部分煤礦水文地質(zhì)條件復(fù)雜,煤礦企業(yè)水害防治主體責(zé)任落實(shí)不到位,礦井綜合防治水措施貫徹執(zhí)行不嚴(yán)格,采掘過(guò)程中“三個(gè)必須和四個(gè)嚴(yán)禁”的要求落實(shí)不到位?!叭龑?zhuān)兩探”和“兩把鎖”等安全技術(shù)措施和管理措施執(zhí)行不力,水害事故風(fēng)險(xiǎn)大。

  建議:企業(yè)強(qiáng)化水文動(dòng)態(tài)在線監(jiān)測(cè),查清礦井及周邊采空區(qū)積水情況,配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、專(zhuān)職探放水隊(duì)伍、專(zhuān)用探放水設(shè)備,采用物探、鉆探相結(jié)合的方法查明采掘工作面水文地質(zhì)條件,發(fā)現(xiàn)透水征兆后立即停產(chǎn)撤人,有效遏制透水事故的發(fā)生。

  風(fēng)險(xiǎn)四:瓦斯災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

  近期全省煤礦瓦斯超限、一氧化碳超限、主要通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)行報(bào)警頻發(fā),部分煤礦煤層瓦斯含量高、透氣性差,治理難度大,治災(zāi)成本高,采掘接續(xù)緊張,治災(zāi)時(shí)間、空間不足,發(fā)生瓦斯事故的風(fēng)險(xiǎn)高。

  建議:企業(yè)加強(qiáng)瓦斯地質(zhì)工作和瓦斯防治關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控,規(guī)范瓦斯等級(jí)鑒定及瓦斯參數(shù)測(cè)定工作,嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施,堅(jiān)持瓦斯“零超限”目標(biāo)管理,嚴(yán)防瓦斯事故的發(fā)生。

  危化領(lǐng)域

  風(fēng)險(xiǎn)一:汛期危險(xiǎn)物質(zhì)燃爆風(fēng)險(xiǎn)

  近期全省多地普降暴雨,多雨潮濕天氣對(duì)危化品安全造成不利影響,特別是遇水反應(yīng)的化學(xué)品(電石、保險(xiǎn)粉等)易引發(fā)火災(zāi)、爆炸和中毒事故,安全風(fēng)險(xiǎn)較高

  建議:企業(yè)對(duì)生產(chǎn)和儲(chǔ)存的遇水反應(yīng)化學(xué)品逐一進(jìn)行排查,密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)警信息,特別是沿江、沿河、地勢(shì)低洼地帶及易受暴雨、洪水等威脅的化工企業(yè)要落實(shí)防汛、防雨、防潮等安全措施,合理安排汛期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  風(fēng)險(xiǎn)二:高溫雷雨天氣風(fēng)險(xiǎn)

  近期高溫雷雨天氣頻繁,危險(xiǎn)物質(zhì)易受熱分解自燃,盛裝危險(xiǎn)物質(zhì)的桶(如油桶)、鋼瓶(如乙炔瓶、氧氣瓶)易受熱爆炸,儀器儀表因高溫雷擊損壞的風(fēng)險(xiǎn)增加。

  建議:企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)夏季高溫雷雨天氣安全防范措施,強(qiáng)化儲(chǔ)罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)的安全管理,認(rèn)真做好通風(fēng)、遮陽(yáng)、噴淋等降溫措施,做好各類(lèi)儀器儀表日常巡檢和維護(hù)保養(yǎng),確??刂葡到y(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。

  風(fēng)險(xiǎn)三:超能力和非法違法生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

  今年以來(lái),化工大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲并保持高位,部分?;髽I(yè)為趕工期、增效益,超能力、超范圍組織生產(chǎn),特別是一些“小化工”非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為突出,易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

  建議:企業(yè)合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,嚴(yán)禁超能力超范圍生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。

  風(fēng)險(xiǎn)四:檢維修作業(yè)管理不到位帶來(lái)的事故風(fēng)險(xiǎn)

  從歷年8月典型?;鹿士?,因檢維修作業(yè)引發(fā)事故的比例高達(dá)34.62%。檢維修作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位,防控措施不落實(shí),安全技術(shù)交底和作業(yè)交接不到位,外包和交叉作業(yè)未實(shí)行統(tǒng)一管理,特殊作業(yè)未嚴(yán)格進(jìn)行審批、管理等問(wèn)題隱患易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

  建議:企業(yè)加強(qiáng)檢維修作業(yè)管理,嚴(yán)格外來(lái)作業(yè)人員入廠教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底,統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度交叉作業(yè)區(qū)域,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全管理措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。

  非煤礦山

  風(fēng)險(xiǎn)一:地下礦山冒頂片幫風(fēng)險(xiǎn)

  近年來(lái),地下礦山冒頂片幫事故約占全省非煤礦山事故總量的60%。事故暴露出,一些非煤地下礦山頂幫管理工作不細(xì)、撬毛安全措施落實(shí)不力、臨時(shí)支護(hù)不及時(shí)等問(wèn)題隱患導(dǎo)致冒頂片幫事故多發(fā)。

  建議:企業(yè)認(rèn)真吸取近期冒頂片幫典型事故教訓(xùn),強(qiáng)化員工培訓(xùn)教育,落實(shí)支柱工負(fù)責(zé)敲幫問(wèn)頂,加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù),嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)措施。

  風(fēng)險(xiǎn)二:地下礦山水害事故風(fēng)險(xiǎn)

  受汛期暴雨天氣影響,地下礦山可能因防排洪工作落實(shí)不到位、未嚴(yán)格落實(shí)暴雨以上預(yù)警撤人制度、防治水措施不到位等問(wèn)題隱患,導(dǎo)致洪水倒灌、透水等事故發(fā)生,造成作業(yè)人員被困等,安全風(fēng)險(xiǎn)高。

  建議:各地氣象、水利、防汛、應(yīng)急等部門(mén)加強(qiáng)信息溝通、會(huì)商研判,及時(shí)發(fā)布暴雨、山洪、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息。礦山企業(yè)加強(qiáng)值班值守,加大井口、涵洞等重點(diǎn)部位巡查檢查力度,加強(qiáng)排水設(shè)備檢修維護(hù),保證足夠排水能力,嚴(yán)格執(zhí)行暴雨以上預(yù)警撤人制度,加強(qiáng)防治水工作,嚴(yán)防淹井、透水等事故。

  風(fēng)險(xiǎn)三:露天礦山邊坡坍塌風(fēng)險(xiǎn)

受汛期降雨天氣多、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、累計(jì)雨量大等因素影響,露天采場(chǎng)及排土場(chǎng)排洪設(shè)施損毀、監(jiān)測(cè)監(jiān)控失靈等問(wèn)題隱患,易引發(fā)邊坡坍塌事故。

  建議:企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、排洪設(shè)施日常維護(hù),強(qiáng)化抓好邊坡管理措施,嚴(yán)格執(zhí)行暴雨撤人。

  風(fēng)險(xiǎn)四:尾礦庫(kù)洪水漫壩風(fēng)險(xiǎn)

  汛期,尾礦庫(kù)截排洪系統(tǒng)維護(hù)疏浚不到位、超水位運(yùn)行,易引發(fā)洪水漫壩。

  建議:行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)尾礦庫(kù)汛期安全監(jiān)管。企業(yè)切實(shí)抓好汛期截排洪系統(tǒng)檢查維護(hù)疏浚、排洪系統(tǒng)設(shè)施質(zhì)量檢測(cè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急值班值守等工作,確保尾礦庫(kù)安全度汛。

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