近日,成都市政府安委會部署開展為期2年的化工醫(yī)藥行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,對全市化工、醫(yī)藥行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用、廢棄物處置企業(yè)和油氣管道企業(yè)開展全覆蓋全過程安全整治,細化分解工作任務(wù)22項,明確責任部門和完成時限。
(1)強化源頭管控。全面摸清企業(yè)安全風(fēng)險底數(shù),建立健全管理臺賬,實現(xiàn)全生命周期動態(tài)管理。制定成都市危險化學(xué)品禁限控目錄,建立危險化學(xué)品建設(shè)項目多部門聯(lián)合審批制度,從嚴實施涉及“三重一高”安全許可及監(jiān)管。強化全市化工、醫(yī)藥行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域新、改、擴建建設(shè)項目“三同時”管理,依法嚴厲查處未批先建、擅自改擴建問題。按時完成人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造任務(wù)。
(2)加強過程管理。全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)條件現(xiàn)狀評估、安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理“雙預(yù)控”體系建設(shè)。落實危化企業(yè)安全風(fēng)險研判和承諾公告制度。完善成都市危險化學(xué)品電子地圖系統(tǒng)。加強?;钒踩麄鹘逃腿瞬排囵B(yǎng)。強化人員密集型高后果區(qū)油氣輸送管道保護。修訂完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織開展聯(lián)合演練,提升應(yīng)急救援處置能力。
(3)加大執(zhí)法力度。持續(xù)開展“打非治違”,充分發(fā)揮市?;钒踩蛛H聯(lián)席會議機制作用,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。對2017年以來化工、醫(yī)藥行業(yè)和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)責任事故的責任追究和落實情況開展“回頭看”,對責任追究不到位、整改防范措施未落實的,從嚴從重追究。強化第三方機構(gòu)管理,依法依規(guī)查處違法違規(guī)評價、設(shè)計等行為。
(4)構(gòu)建長效機制。結(jié)合機構(gòu)改革,細化落實涉及化工、醫(yī)藥行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全監(jiān)管的部門職責,編制安全監(jiān)管責任清單。落實市、縣黨委政府對化工、醫(yī)藥行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責任和屬地管理責任。堅持依法行政,嚴格精準執(zhí)法,加大事前處罰力度。建立完善企業(yè)信息檔案系統(tǒng),實施“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒。