要 目
◆ 我省建立企業(yè)安全生產“黑名單”制度
◆ 全省安全生產新要求宣講活動深入開展
◆ 我省未開展水患現狀調查的煤礦將停產整改
◆ 瀘州市創(chuàng)新舉措確保安全生產形勢穩(wěn)定好轉
【安全要聞】
我省建立企業(yè)安全生產“黑名單”制度。近日,省政府安委會印發(fā)了《關于建立企業(yè)安全生產“黑名單”制度的指導意見》。《意見》規(guī)定,對存在嚴重非法違法生產經營建設行為、重大安全事故(職業(yè)病危害事故)隱患整改不力以及發(fā)生生產安全責任事故的生產經營單位納入安全生產“黑名單”管理,在一定期限內對其部分生產經營建設活動依法采取限制性措施,并公開發(fā)布其違法信息,督促企業(yè)落實安全生產主體責任。《意見》按照有關規(guī)定充實完善了應納入省、市、縣三級“黑名單”管理的7種情形,將生產安全責任事故按照事故等級分級納入“黑名單”管理,同時明確了發(fā)展改革、國土資源等14個部門(機構)分別采取的具體限制性措施。
【安全監(jiān)管】
全省安全生產新要求宣講活動深入開展。按照省委常委會議要求,4月至6月底,我省全面開展了安全生產新要求宣講活動,重點對十八大以來黨中央、國務院、省委、省政府關于安全生產工作的新要求,以及有關法律法規(guī)和重要政策規(guī)定進行了宣講。為確?;顒尤〉脤嵭?,省安全監(jiān)管局(四川煤監(jiān)局)專門制作了宣講方案,印發(fā)了通知,草擬了宣講提綱,班子成員分赴各自所聯系市(州)開展宣講。各市(州)、縣(市、區(qū))積極響應,牽頭組織縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會)及重點企業(yè)開展宣講活動325場,實現了全省21個市(州)、183個縣(市、區(qū))、4000余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及近2萬個村(居委會)多層次、全方位、全覆蓋,在全社會掀起了安全生產新要學習貫徹熱潮,營造了安全生產的良好氛圍。
我省未開展水患現狀調查的煤礦將停產整改。日前,省安全監(jiān)管局(四川煤監(jiān)局)發(fā)出通知,明確全省煤礦必須按規(guī)定開展水患現狀調查,凡防治水措施不落實或未按照規(guī)定開展水患現狀調查的煤礦,一律責令停產整改。通知要求,水文地質條件復雜、極復雜的煤礦企業(yè)、礦井要設立專門的防治水機構并開展水文地質情況的觀測、整理、分析,完善相關圖紙、資料和臺賬;要把防治水知識和意識的教育納入安全培訓和教育的重要內容,將透水征兆的學習融入安全培訓、作業(yè)規(guī)程和技術措施學習的全過程,并組織職工開展應急演練;及時收集掌握強降雨等極端天氣氣象信息,切好做好防洪水、防雷電、防滑坡等措施,緊急情況下必須提前停產、撤人。
【基層動態(tài)】
瀘州市創(chuàng)新舉措確保安全生產形勢穩(wěn)定好轉。今年,瀘州市首次以市委、市政府的名義印發(fā)了年度安全生產工作意見,把安全生產工作與經濟工作、黨建工作放到同等位置進行部署和考核,攻堅克難抓發(fā)展、聚精會神抓黨建、扎扎實實抓安全;嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,實行黨委、政府領導履行安全生產職責情況年度述職制度,每月召開1次安全生產市長督辦會;針對安全生產工作的重點、難點,專題召開了安全生產基層基礎工作會、安全生產難題破解工作會,探索創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法,研究提出具體解決措施。1-6月,全市生產安全事故起數、死亡人數同比分別下降27.36%、49.49%,未發(fā)生較大及以上生產安全事故,生產經營性安全生產事故死亡人數占控制指標的22.68 %,全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
成都市武侯區(qū)金花橋街道大力發(fā)揮群眾的主體作用加強安全社區(qū)建設。該街道針對外來人口多、“三合一”小工廠小作坊眾多等問題,以安全社區(qū)建設為載體,建立《安全、消防互助公約》、《安全、消防目標責任書》、《考核細則》及《履約保證金制度》等制度,明確互助互查內容、權利和違約責任等,健全以社區(qū)為基礎、以群眾為主體、以互助組為著力點的群防群治安全體系,即每10—15戶為一組,組建了196個“安全消防互助組”,每個互助組每周自查一次,每月互查一次,建立臺帳,并在“金花安全微信圈”上通報檢查情況。對不落實自查、沒有工作痕跡或自查敷衍了事的,實行扣分處理,對拒不整改的單位一律責令停產整改。轄區(qū)生產經營單位和居民參與安全的自覺性、積極性大大提高,群眾自治社區(qū)安全的格局正在形成。今年1-6月,自查互查隱患374處,各類安全事故同期比下降99%。